Комиссия о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда

Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда

Комиссия о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда

Правила ч.1 ст.17 Закона определяют основаниями проведения внеплановой спецоценки условий труда: ввод в эксплуатацию новых рабочих мест; получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой спецоценки условий труда в связи с выявленными нарушениями требований Закона; изменение технологического процесса и т.д.

Следует добавить, что в соответствии с правилами ст.

11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые проверки могут быть документарными (при изучении материалов проверки по месту нахождения органа контроля) либо выездными (по месту нахождения субъекта контроля), когда при документарной проверке не представляется возможным подтвердить имеющуюся в документах информацию либо оценить соответствие проверяемой деятельности обязательным требованиям.

Проведение внеплановой специальной оценки условий труда

  • в чем состоит отличие внеплановой специальной оценки условий труда от обычной СОУТ;
  • какие основания существуют для ВСОУТ и в каких случаях внеплановая спецоценка не нужна;
  • каков алгоритм проведения этого мероприятия.

Помимо всего прочего, важно знать и те ситуации, при которых не понадобится внеплановая специальная оценка УТ. Так, если компания была реорганизована, но при этом не произошло перемен в техпроцессе и прочих условий труда, то необходимости в осуществлении ВСОУТ нет.

Также не потребуется проведение СОУТ при переименовании должности.

Внеплановая специальная оценка условий труда

ВАЖНО: при смене имени, фамилии, отчества работодателя – индивидуального предпринимателя, при реорганизации компании – юридического лица или смены наименования рабочего места, не повлекших за собой изменение, к примеру, технологического процесса, внеплановая СОУТ может не проводиться. Данное решение может приниматься только комиссией по спецоценке и должно быть зафиксировано соответствующим протоколом заседания.

  • имеется предписание государственного инспектора труда о проведении внеплановой спецоценки при выявленных нарушениях в ходе осуществления проверки по факту выполнения требований законодательства о труде (при этом сотруднику обязаны предоставлять все назначенные гарантии и компенсации до проведения СОУТ, при которой результаты покажут объективное положение);
  • изменился состав применяемых материалов и сырья, средств индивидуальной и коллективной защиты — при условии, что они оказали влияние на уровень воздействия ВОПФ на сотрудников;
  • профсоюзы или иной представительный орган работников внесли мотивированное предложение о проведении СОУТ.

Внеплановое проведение специальной оценки условий труда

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников (необходимо провести в течение двенадцати месяцев на основании части 2 статьи 17 ФЗ 426);

Рекомендуем прочесть:  Тк рф статья увольнение по собственному

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов (необходимо провести в течение шести месяцев на основании части 2 статьи 17 ФЗ 426);

Специальная оценка условий труда

В отношении рабочих мест, условия труда на которых на 1 мая 2019года по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми (класс условий труда 1 или 2), за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 данного документа, работодателем подается уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда с включением в нее данных рабочих мест.

3.

В случае изменения имени, фамилии или отчества(при наличии) работодателя — индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя — юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3 — 5 и 7 части 1 настоящей статьи, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Законом № 426-ФЗ определено, что работы по СОУТ проводят по утвержденному графику. Считаем, что при составлении данного графика следует учитывать сроки проведения измерений на рабочих местах и срок сдачи отчета. Не следует допускать существенного временного разрыва между проведением инструментальных измерений и использованием полученных результатов для составления карт СОУТ.

  • организации, которые в прошлые годы не проводили аттестацию рабочих мест либо проводили, но срок действия результатов уже закончился;
  • организации, в которых организованы новые рабочие места (не считая рабочих мест дистанционных работников) или изменился технологический процесс.

В вашем случае, скорее — нет досрочной пенсии, чем, да.

Так как сварщики бывают разные — и по пластмассе, и в сосудах, и в связи, и в микроэлектронике, на вредных и особо-вредных и фиг знает еще каких разных производствах, и сваривают они не только металл, но и пластмассу, стекло, оптоволокно, кабели и т.д. Доказать тождественность профессии с электрогазосварщиком, скорее всего, придется работнику через суд.

3.

Разъяснительное письмо Минтруда, любезно указанное выше Регион25, формально касается только ситуации, когда неправильно поименовали электрогазосварщика «газоэлектросварщиком», то есть переставили части слова, но это мнение Минтруда, а не ПФ. В вашем случае работнику (только ему это надо) придется в суде доказывать тождественность профессий (привлекая внутренние документы, должностные инструкции, сырье и материалы, факторы производственной среды и т.п.).

Из опыта судебных практик экспертов нашей ГИТ скажу одно — если хоть на одну букву запись в трудовой книжке отличается от наименования в СПИСКЕ — то скорее всего Пенсионный Фонд выиграет дело о назначении досрочной пенсии НЕ В ПОЛЬЗУ РАБОТНИКА. Так что работнику нужно быть очень бдительным при внесении записей в трудовую книжку.

Минтруд разъясняет: Надо ли проводить внеплановую специальную оценку условий труда (СОУТ) при реорганизации работодателя

Зачастую на практике реорганизация связана с созданием новых рабочих мест. Правилами п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ) предусмотрено, что ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест является основанием для проведения внеплановой СОУТ на указанных рабочих местах.

Источник: https://lawyertop.ru/kompensatsii/reshenie-o-neprovedenii-vneplanovoj-spetsialnoj-otsenki-uslovij-truda

Внеплановая СОУТ | основания | порядок проведения

Комиссия о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда

Понятие СОУТ знакомо большинству работодателей, однако в этом материале мы рассмотрим особый вид мероприятий – внеплановую специальную оценку условий труда.

Из этой статьи вы узнаете:

  • в чем состоит отличие внеплановой специальной оценки условий труда от обычной СОУТ;
  • какие основания существуют для ВСОУТ и в каких случаях внеплановая спецоценка не нужна;
  • каков алгоритм проведения этого мероприятия.

Определение и нормативная база

Трудовое законодательство РФ предписывает раз в пять лет проводить оценку УТ на территории предприятий и учреждений. Для многих работодателей это уже привычное мероприятие. Спецоценка – это относительно недавно введенная процедура, поэтому правила ее проведения постоянно уточняются Минтрудом.

Существует и особая, внеплановая специальная оценка условий труда (ВСОУТ).

По сути, она тоже представляет собой опознание негативных факторов на рабочих местах, но у этой процедуры существуют свои особые основания: появление в штате новых должностей, переход на иной технологический процесс, использование новых материалов, выявление причин несчастных случаев. Более подробно основания для проведения ВСОУТ мы рассмотрим ниже.

При осуществлении внеплановой спецоценки следует руководствоваться уже знакомым перечнем нормативных документов:

Порядок проведения внеплановой СОУТ

В организационном плане внеплановая специальная оценка условий труда имеет такой же порядок, как и плановая.

Стандартный алгоритм таков:

  • Руководителем организации выпускается приказ о создании комиссии для проведения ВСОУТ.
  • Комиссия составляет список рабочих мест, для которых обязательна оценка УТ, после чего компания заключает договор с организацией, специализирующейся на проведении СОУТ. Реестр уполномоченных организаций можно найти на официальном сайте Министерства труда России.
  • Эксперт из этой организации проводит все требуемые мероприятия и подготавливает отчет, который подписывают члены комиссии и утверждает руководитель учреждения.
  • В дальнейшем администрация обязана ознакомить работников с результатами ВСОУТ, а также отправить уведомление об этих результатах в ФСС РФ, выложить итоги на своем сайте и, если факторов риска на рабочих местах не обнаружено, подать декларацию в ГИТ.

Основания для проведения внеплановой СОУТ

Главное отличие внеплановой специальной оценки УТ от стандартной кроется в том, каковы основания для ее проведения. К подобным основаниям можно отнести значимые изменения в организации производственного процесса, произошедшие в промежутке между двумя плановыми СОУТ.

Работодателю важно фиксировать такие изменения, чтобы определить, на каких рабочих местах нужно провести ВСОУТ. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

  • появились новые РМ;
  • получено предписание государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявленными нарушениями требований Закона «О специальной оценке условий труда» или государственных нормативных требований охраны труда, предусмотренных статьей 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
  • запущено новое производственное оборудование;
  • внедрен новый технологический процесс;
  • начали применяться новые материалы или сырье;
  • обновили средства индивидуальной защиты;
  • случился несчастный случай (не по вине третьих лиц);
  • у сотрудника было обнаружено профессиональное заболевание;
  • с предложением о ВСОУТ выступил профсоюз;
  • трудовая инспекция выдала предписание на проведение ВСОУТ.

Хорошими примерами ситуаций, когда нужно провести внеплановую специальную оценку условий труда, могут быть: установка нового широкоформатного плоттера в печатном цеху; переезд сотрудников в другое производственное помещение; несчастный случай на складе вследствие падения коробок с товарами при выгрузке из транспорта.

Кто принимает решение о проведении ВСОУТ

Решение о проведении внеплановой специальной оценки УТ принимает руководитель предприятия или учреждения. При этом решение не всегда может быть личной инициативой руководителя, иногда оно вынужденное.

Другой вариант: профсоюзная организация выступила с обоснованной инициативой о необходимости внеплановой СО.

Приказ о проведении ВСОУТ

Внеплановая специальная проверка условий труда начинается с приказа, который выпускает руководитель учреждения. Этим приказом из числа ответственных лиц организации учреждается комиссия для проведения спецоценки. Комиссии ставятся конкретные задачи.

Скачайте шаблоны приказов:

Сроки проведения ВСОУТ

Вопрос сроков часто является одним из самых проблемных, когда появляется необходимость во ВСОУТ. Можно выделить два установленных временных периода, в течение которых необходимо провести ВСОУТ: 6 и 12 месяцев.

Вам следует провести внеплановую спецоценку в течение 6 месяцев в следующих случаях:

  • ГИТ выдал предписание;
  • поступило соответствующее предложение от профсоюза;
  • обнаружен случай профессионального заболевания;
  • зафиксирован несчастный случай;
  • появились новые материалы или сырье;
  • используются новые СИЗ.

Внеплановую СО условий труда нужно провести в 12-месячный срок, если:

  • в строй введены новые РМ;
  • изменился технологическом процессе;
  • запущено новое оборудование.

Важно помнить

Отсчет срока начинается с момента, когда наступили основания для ВСОУТ. Например, при создании нового РМ срок отсчитывается с даты ввода его в штатное расписание, а при создании нового юридического лица – с даты его государственной регистрации.

Отличия от плановой СОУТ

Как мы установили, порядок проведения внеплановой спецоценки такой же, как и у плановой. Однако существуют некоторые особенности.

Например, при вводе нового оборудования, материалов, техпроцессов нужно сначала обустроить новые рабочие места и только потом начинать процедуру ВСОУТ. По законодательству нельзя проводить ВСОУТ на еще не готовых местах.

Внимание

Организация и проведение внеплановой проверки требует немало времени, поэтому стоит заранее подготовить план и рабочие места, для которых внеплановая ВСОУТ потребуется прежде всего.

Когда ВСОУТ проводить не требуется

Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией (ч. 4 ст. 17 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Помимо всего прочего, важно знать и те ситуации, при которых не понадобится внеплановая специальная оценка УТ. Так, если компания была реорганизована, но при этом не произошло перемен в техпроцессе и прочих условий труда, то необходимости в осуществлении ВСОУТ нет. Также не потребуется проведение СОУТ при переименовании должности.

Перечислим все обстоятельства, при которых внеплановую проверку условий труда проводить не требуется:

  • Произошла смена названия и реквизитов компании, но УТ не изменились, и профсоюз не требует внеплановой спецоценки.
  • Должность работника изменилась, однако рабочее место и его функционал остались прежними.
  • Произошел несчастный случай, но по вине третьих лиц.
  • НС имел место на территории работодателя, но не на рабочем месте пострадавшего сотрудника.
  • Новый работник занял место уволенного, и условия труда остались без изменения.

Читайте по теме:

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103389-qqq-17-m9-provedenie-vneplanovoy-spetsialnoy-otsenki-usloviy-truda

Внеплановая специальная оценка условий труда: когда проводится, сроки проведения

Комиссия о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда

Каждая организация обязана своевременно проводить исследования безопасности труда в целях аттестации рабочих мест. Это необходимо для соблюдения требований к охране труда работников. Возможны ситуации, при которых работодатель будет вынужден инициировать процедуру проверки вне принятого графика, то есть внепланово.

В каких случаях требуется проведение внеплановой специальной оценки условий труда

Оценка вредных условий труда может проводиться различными организациями, наделенными соответствующими полномочиями. Выбор конкретного учреждения, которое будет заниматься ВСОУТ, зависит от таких параметров, как специфика работы предприятия, сфера его деятельности, методы исследования рабочих мест и т.д.

Вам может быть интересно: Доплата за вредные условия труда

Условия и методы осуществления регулируются трудовым законодательством, а именно приказом Министерства труда № 549н. Наиболее распространенные ситуации, когда проводится внеплановая специальная оценка условий труда, таковы:

  • проверка соответствия квалификации рабочего персонала требованиям производства сразу после процедуры проведения переаттестации;
  • контроль исполнения руководством обязательств по начислению и выплате денежных компенсаций за работу при воздействии вредных или опасных производственных факторов;
  • проверка качества оборудования, помещений производства, технологий и других сопутствующих характеристик на соответствие законодательным нормам по охране труда;
  • проверка наличия коллективных средств защиты (пожарная сигнализация, вентиляционные системы, средства тушения огня и т.д.) и предметов индивидуальной защиты (защитная форма, респираторы и т.д.), а также их качества и целостности.

Пункты, указанные в списке, отражают далеко не все возможные ситуации, которые требуют внепланового проведения СОУТ. Конкретный набор требуемых мероприятий всегда различается для разных предприятий и оснований, использующихся для инициации СОУТ. Помимо этого, он также может дополняться обязательными мероприятиями в соответствии с локальными нормативно-правовыми актами предприятия.

Порядок проведения внеплановой спецоценки

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится по четко регламентированному алгоритму действий:

  1. Предварительная подготовка и сбор исследовательской комиссии. На этом этапе определяется перечень должностей, подлежащих СОУТ, и собирается состав экспертной команды (в нее могут входить сотрудники предприятия и работники учреждения, которое будет проводить аудит, персонал частной организации или иной фирмы, приглашенной специально для СОУТ).
  2. Далее определяется факт наличия каких-либо факторов производства, которые могут представлять опасность для работников данного предприятия.
  3. Третий этап – определение уровней воздействия вредных факторов и их классификация по регламентированной законодательством системе.
  4. В заключение составляется отчет о выполненной СОУТ. Он согласуется с результатами работы экспертной комиссии, после чего обнародуется среди всей организации или отдельного ее филиала (если проведенное исследование затронуло только его). Во втором случае начальству достаточно ознакомить с результатами только работников конкретного отделения. Непредоставление информации по результатам СОУТ другим представительствам и филиалам компании не будет нарушением требований закона.

Поскольку проведение спецоценки условий занимает немало времени, руководству непосредственно перед началом работы исследовательской комиссии рекомендуется определить перечень должностей, наиболее подверженных влиянию вредных факторов. Они пройдут экспертизу в первоочередном порядке.

Основания для проведения проверки

Основанием для инициации внепланового специального исследования условий труда на производстве может являться:

  • оформление соответствующего постановления каким-либо надзорным учреждением (чаще всего это Роструд);
  • производственный несчастный случай, в результате которого один или несколько работников пострадали;
  • выявление у сотрудников заболеваний, проявившихся по причине работы на вредных или опасных производствах;
  • ввод новых должностей;
  • изменение процесса производства, используемого сырья или же перечня принимающих участие в процессе предприятий;
  • внедрение новых средств индивидуальной защиты.

ВНИМАНИЕ! При вводе новых должностей для получения возможности выполнения СОУТ они должны быть организованы и введены в используемый в ходе работы предприятия технологический процесс. Внеплановые исследования в отношении рабочих мест, которые только планируется вводить, не выполняются.

Образец приказа о проведении внеплановой спецоценки условий труда

Для составления приказа не предусмотрено унифицированной формы. Организациям разрешено использовать собственные фирменные бланки. Типовой образец приказа об инициации СОУТ:

Сроки проведения СОУТ

Стандартный срок реализации внеплановых проверок составляет шесть календарных месяцев с даты начала. Однако в некоторых ситуациях, например, при вводе новых должностей, масштабных коррективах технологического процесса и т.д., лимит по срокам увеличивается до одного года.

Отличия от плановой спецоценки

Основное отличие внеплановой СОУТ от той, что проводится согласно графику, заключается в следующем: первая касается только одного конкретного подразделения организации (может затронуть и сразу несколько, но не производится в отношении всего предприятия). Вторым существенным различием является то, что для проведения СОУТ не по установленному графику в обязательном порядке должно иметься основание.

В каких случаях внеплановая спецоценка не требуется

Внеплановая оценка не проводится:

  • при реорганизации предприятия с сохранением всего технологического процесса, включая наименование должностей;
  • если подтверждается, что причиной произошедшего несчастного случая не являлись действия работника или нарушения технологического процесса;
  • в отношении работодателей, являющихся физическими лицами, но не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

Осуществление внеплановой СОУТ не требуется при замене сотрудника на той или иной должности. Если специальная оценка была проведена в отношении должности, занимаемой гражданином, а в дальнейшем он был заменен другим работником, то при условии сохранения основных обязанностей, требований и условий работы повторное проведение СОУТ не нужно.

(: 4, средняя оценка: 3,50 из 5)
Загрузка…

Источник: https://o-kadrah.ru/otvetstvennost/vneplanovaya-spetsotsenka-uslovij-truda

Услуги

Комиссия о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда

Проведение как плановой, так и внеплановой специальной оценки условий труда регламентировано законодательно на основании ФЗ №426 с поправками от 2018 года.

Её целью является реальная экспертная оценка рабочих условий для сотрудников предприятия и их соответствию нормативным документам. Проводить СОУТ обязаны все субъекты хозяйственной деятельности.

Не осуществляется проверка исключительно в отношении тех специалистов, которые работают на дому либо дистанционно, если данное предусмотрено служебными обязанностями и штатным расписанием.

Чем СОУТ отличается от ВСОУТ

Законодатель обозначил, что СОУТ в Республике Башкортостан в частности и РФ в целом. должна осуществляться на предприятиях всех форм собственности не реже чем 1 раз в 5 лет. Этот интервал и был взят за основу.

На основании спецоценки составляется декларация соответствия (если нарушения не были выявлены) которая направляется в ГИТ. Проверка, которая проводится между двумя плановыми и является внеплановой. Для этого должны быть определённые обстоятельства.

Основаниями для осуществления ВСОУТ являются:

  • При поступлении в адрес работодателя предписания из ГИТ с требованием провести внеплановую специальную оценку условий труда
  • Если на производстве произошёл несчастный случай
  • Когда у сотрудника было выявлено заболевание, причиной которого послужили условия производства/труда (должно быть подкреплено экспертным заключением)
  • На предприятии вводится новая штатная единица
  • Когда запускаются новые процессы производства либо новое оборудование
  • В ситуации применения другого производственного сырья, которое может носить иные степени риска

Так же, внеплановая специальная проверка условий труда может быть инициирована профсоюзным органом. Стоит учитывать, что ВСОУТ необходим и в ситуации, когда занимаемая должность и сотрудник остаются прежними, но для него организовывается новое рабочее место.

Порядок и сроки проведения ВСОУТ

ВСОУТ проводится на основании приказа руководителя предприятия о создании комиссии для проведения оценки. В нём прописаны чётки сроки, а так же лица входящие в комиссию. Это должны быть ответственные сотрудники предприятия и делегаты профсоюза.

Затем стоит выбрать и заключить договор с организацией, уполномоченной проводить ВСОУТ (СОУТ). После проведения всех необходимых мероприятий комиссия подписывает составленный экспертом акт, с которым должны быть ознакомлены сотрудники.

Так же, результаты проверки направляются в ФСС РФ, а декларация подаётся в ГИТ.

Относительно сроков проведения, то в зависимости от причин повлекших ВСОУТ, они могут становить до 6 месяцев или до 12 месяцев. Не позже чем в полугодовой период необходимо провести спецоценку в случаях:

  • Поступило предписание от трудовой инспекции
  • У сотрудника (сотрудников) выявлены профзаболевания
  • Имел место несчастный случай на производстве
  • Изменилось используемое сырьё
  • Введены новые средства индивидуальной защиты
  • Поступило предложение из профсоюза

В ситуации, когда происходит замена оборудования, технологического процесса или ввода в структуру предприятия новой штатной единицы, законодатель даёт на проведение ВСОУТ срок до 12 месяцев. Началом периода является не приказ руководителя о создании комиссии, а фактический момент наступления изменений либо прецедента. За несоблюдение сроков предусмотрены штрафные санкции.

Что такое и кто проводит гигиеническую оценку условий труда

Гигиеническая оценка труда — первое из мероприятий, которое проводится в рамках специальной оценки. В неё включён целый ряд факторов, влияющих на продуктивность и здоровье сотрудников. Среди них:

  • Физические (температура окружающей среды, влажность, шум, освещение и т. д.)
  • Химические (химические вещества и их смеси)
  • Биологические (микроорганизмы, споры, патогенные вещества, прочее)
  • Тяжесть условий труда (воздействие рабочих процессов непосредственно на корпус человека: поднятие грузов, частые наклоны, рабочая поза)
  • Напряжённость работы в том числе и научная деятельность

Проводится гигиеническая оценка труда компанией, которая находится в Госреестре допущенных к данному виду деятельности.

Среди членов комиссии обязательно должен быть один из специалистов — врач-гигиенист по общей гигиене, врач по гигиене труда или врач по санаторно-гигиеническим исследованиям.

Экспертами могут являться только прошедшие аттестацию сотрудники. Применяемые в процессе приборы обязаны иметь сертификат и свидетельство о поверке.

А основании проведённых исследований присваивается класс опасности предприятия. Их существует 3, где наименьший риск обозначен первым классом.

Проведение СОУТ нашими специалистами

Охрана труда, специальная оценка условий которого является её неотъемлемой частью, предназначена для безопасности сотрудников на своём рабочем месте. Мы являемся специализированной организацией, предоставляющей услуги данного профиля в Уфе. Наши сотрудники аттестованы, а компания находится в списке Госреестра.

Проводим все мероприятия связанные с СОУТ и ВСОУТ, а так же гигиенической экспертизой. Осуществляем предварительную оценку условий труда по запросу руководителя, до назначения официальной. Работаем согласно всех законодательных норм, без вмешательства в рабочий процесс и предоставления неудобств сотруднику.

Свяжитесь с нами удобным вам способом и наши специалисты детально вас проинструктируют, дадут рекомендации и согласуют сроки.

Источник: https://centrekspertiz.ru/news/provedenie-vneplanovoy-spetsialnoy-otsenki-usloviy-truda-v-ufe-i-bashkortostane/

Внеплановая спецоценка: условия и порядок проведения

Комиссия о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда

Дополнено 22.04.2019

Новости с 2019 года

Оценка вредных и опасных производственных факторов, наличествующих на рабочем месте, и их возможного влияния на здоровье сотрудников может проводиться даже после того, как официальная СОУТ уже была проведена. В каких случаях необходимо проведение внеплановой специальной оценки условий труда, и что следует о ней знать?

Вопрос о том, как провести спецоценку, регулируется действующим с января 2014 года Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013. Согласно этому документу, результаты СОУТ считаются действительными в течение 5 лет с момента проведения. Однако иногда может сложиться ситуация, когда нужно выполнить процедуру во внеплановом режиме. Рассмотрим эти случаи.

 

Когда проводить

Проверка специальной оценки условий труда во внеплановом режиме проводится в следующих случаях:

  1. Если на проведение СОУТ было выдано специальный приказ государственного инспекционного органа (Роструд);
  2. Если на предприятии произошел несчастный случай, приведший к производственным травмам или смертельному исходу;
  3. Если на рабочих местах были выявлены заболевания, являющиеся последствиями влияния на работников вредных или опасных производственных факторов (профессиональные заболевания);
  4. Если в организации были введены новые, еще не проверенные рабочие места (Это важно! Рабочие места должны быть уже организованы, как и штатный технологический процесс, который будет на них проходить. Для еще не обустроенных мест СОУТ не проводится, и законодательством не предусмотрена);
  5. Если технологические процессы, сырье или оборудование, используемые в работе предприятия, были изменены. Чтобы понять, когда проводится внеплановая спецоценка, следует выяснить, могут ли эти изменения спровоцировать появление неучтенных вредных и опасных факторов (изменилась температура в цехе, усилились промышленные вибрации, было введено в эксплуатацию новое оборудование и т. д.);
  6. Если для ограждения сотрудников от влияния вредных факторов стали использоваться новые средства индивидуальной защиты (в этот пункт также входит, к примеру, использование работниками теплой спецодежды в зимний период, если на момент проведения спецоценки летом этот фактор не учитывался);
  7. Если мотивированное предложение о реализации повторной спецоценки выдвигает представительный орган работников или профсоюзная организация.

Специальная оценка условий труда

Комиссия о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда

'''В 2018 ГОДУ ВСЕ РАБОТОДАТЕЛИ ОБЯЗАНЫ ПРОВЕСТИ СПЕЦОЦЕНКУ УСЛОВИЙ ТРУДА'''

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г.

№ 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» истекает срок переходного периода по специальной оценке условий труда (далее – СОУТ). Другими словами, прекращают действие результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест.

Поэтому до 31 декабря 2018 года все работодатели обязаны осуществить СОУТ на всех своих рабочих мест.

Данная процедура является обязательной и проводится, прежде всего, для улучшения условий труда работников, установления или отмены им гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. По результатам проведения специальной оценки условий труда в соответствии со ст.

7 Федерального закона № 426-ФЗ, в том числе, осуществляются следующие юридически значимые действия: установление работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д.

Расходы на СОУТ можно уменьшить или полностью компенсировать за счет страховых взносов, выплачиваемых на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Cпециальная оценка условий труда проводиться не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено законодательством.

При нарушении порядка проведения СОУТ нарушитель может быть привлечен к административной ответственности, сумма штрафа для юридического лица составляет 70-100 тыс. руб., должностного лица или индивидуального предпринимателя – 20-30 тыс. руб. (см. ст. 14.54 КоАП РФ).

Какие рабочие места при проведении специальной оценки условий труда нельзя декларировать

Недопустимо подавать декларации соответствия в отношении:
профессий, должностей, специальностей, которые включены в списки работ, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости; рабочих мест, занятие которых дает работникам право на гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда; рабочих мест, на которых ранее были установлены вредные или опасные условия труда. За нарушение установленных процедур предприятие могут оштрафовать (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Декларация не подается в отношении следующих рабочих мест (даже если условия труда на них оптимальные или допустимые с учетом применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты):- профессий, должностей, специальностей, которые включены в списки работ, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости ( утвержденные Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10);- рабочих мест, занятие которых дает работникам право на гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда;

– рабочих мест, на которых ранее были установлены вредные или опасные условия труда.

За нарушение установленных процедур организация может быть оштрафована (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ) до 80 тысяч рублей.

За несвоевременную подачу декларации работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП и оштрафован до 80000 рублей. Если подобное нарушение будет допущено повторно работодателя могут оштрафовать до 200000 рублей или приостановить деятельность предприятия на срок до 90 дней.

СОУТ проводится с учётом особенностей

Дополнен перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учётом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утверждённый постановлением Правительства РФ от 14.04.2014 г. № 290.

В Перечень рабочих мест включены рабочие места работников, на которых осуществляются:разработка, изготовление, переработка, испытание, утилизация или межоперационное хранение взрывчатых веществ, инициирующих составов и продуктов;транспортировка или уничтожение боеприпасов и взрывчатых веществ, пиротехнических составов, порохов, ракетных топлив, средств инициирования и изделий на их основе.Речь, в частности, идёт о работниках:организаций, эксплуатирующих радиационно опасные и ядерно опасные производства (объекты);организаций промышленности боеприпасов и спецхимии.Особенности проведения спецоценки условий труда в отношении указанных рабочих мест должны быть подготовлены до 1 июля 2018 года.Соответствующие изменения были внесены постановлением Правительства РФ от 24.01.2018 г. № 52

Документ вступиk в силу 3 февраля 2018 года.

Комиссия по специальной оценке условий труда. Ответственность

Подготовка организации с оценке рабочих мест начинается с образования работодателем комиссия по проведению специальной оценки условий труда.

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя. Комиссия несет ответственность за организацию и проведение специальной оценки условий труда.

Все члены комиссии по проведению специальной оценки условий труда, а не только председатель, подписывают материалы проведенной специальной оценки условий труда (Отчет о СОУТ), а также документы по работе самой комиссии (протоколы заседаний и т.п.).

Собственноручная подпись члена комиссии отражает его персональную ответственность за выявленные факты и события, их оценку, коллективно принятые решения (в т.ч.

за выбор организации для проведения измерений тех или иных факторов, принятие результатов СОУТ в целом).

Специальная оценка условий труда. Информационное письмо.

Проведение специальной оценки условий труда помогает установить:Потенциально вредные или опасные условия, влияющие на здоровье сотрудников предприятия;Необходимость запасного пространства для введения дополнительных рабочих мест;Потребность в более качественном оснащении рабочего пространства, а также обеспечении работников средствами защиты от вредных факторов;Ухудшение или улучшение качества рабочих условий при каких-либо изменениях техногенного процесса на предприятии;Размер компенсации работникам за вредные производственные условия, влияющие на их здоровье;Косвенные и прямые причины несчастных случаев на производстве;

Степень профессиональных рисков.

Как проводится специальная оценка условий труда.

426-ФЗ Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее — ФЗ 426) регламентирует условия труда на рабочих местах и устанавливающим обязанность работодателей в отношении проведения оценочных мероприятий. Порядок проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ, спецоценка) установлен и действует в отношении всех работодателей.

СОУТ необходимо проводить на любом рабочем месте, для любой должности, специальности и профессии. Никаких исключений ни для малых предприятий, ни для индивидуальных предпринимателей не установлено. Единственное отступление от общих правил – спецоценку не проводят работодатели – физические лица, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

Исключение согласно п. 3 статьи 3 ФЗ 426 из общего правила составляют: надомники и лица, работающие на основании договора о дистанционной работе.'''Сроки проведения СОУТ.///СОУТ проводится один раз в 5 лет. Но при определенных условиях чаще.Согласно ст.17 ФЗ 426:1.

Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.2. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 – 7 части 1 настоящей статьи.3. В случае изменения имени, фамилии или отчества (при наличии) работодателя – индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя – юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3 – 5 и 7 части 1 настоящей статьи, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией.4. В случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, на период до утверждения отчета о ее проведении не допускается ухудшение положения работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения специальной оценки условий труда, результаты которой получены с нарушениями требований ФЗ 426.Если в организации имеются еще действующие результаты аттестации рабочих мест, СОУТ нужно проводить после окончания их действия.

Организация работы по СОУТ.

Для проведения СОУТ работодатель создаёт комиссию, состав комиссии, срок и график проведения утверждается приказом по организации.Согласно ст.9 ФЗ 426 количество членов комиссии должно быть нечетным, в ее состав также обязательно включается специалист по охране труда; представителей профсоюза или представительного органа работников, если он имеется в организации (при наличии).

При проведении у работодателя, отнесенного в соответствии с законодательством РФ к субъектам малого предпринимательства, специальной оценки условий труда в состав комиссии включаются работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда либо представитель организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда), представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест. Если в организации имеются аналогичные рабочие места, то мероприятия по спецоценке проводится только на 20 процентах таких рабочих мест., но не менее двух. А результаты впоследствии распространяются уже на все аналогичные места.

Обращаем внимание!

Источник: https://ivgoradm.ru/oxranatruda/SOUT.htm

ПравонарушенийНет
Добавить комментарий